이란 이슬람혁명수비대(IRGC)의 이번 발표와 페르시아만 해협청(PGSA)을 통한 통행 허가제 공식화는 단순한 해상 안전 관리가 아닙니다. 이는 글로벌 에너지 공급망의 핵심 숨통인 호르무즈 해협을 ‘이란의 내해(Internal Waters)’처럼 제도화하여 실질적으로 점유하겠다는 국가적 전략입니다.

글로벌 지정학 및 에너지 시장 관점에서 이란 정부가 노리는 숨겨진 의도와 미국·이스라엘 연대에 대한 대항 정책, 그리고 사우디아라비아·UAE 등 주변 아랍국과의 관계 주도권을 심층 분석합니다.

1. 이란 정부가 노리는 3가지 숨겨진 의도 (Hidden Agenda)

이란이 통행증 발급과 통행료 징수를 가이드라인으로 전격 발표한 배경에는 다층적인 포석이 깔려 있습니다.

• 호르무즈 해협의 ‘영해화 및 국제법적 선례’ 구축: 국제법상 호르무즈 해협은 통과 통행(Transit Passage)이 인정되는 국제 해협입니다. 이란은 “허가와 통행료”를 강제함으로써 이 해협에 대한 실질적 관할권이 이란에 있음을 국제사회에 각인시키고, 이를 거부하는 선박을 ‘무단 침입’으로 규정할 명분을 축적하고 있습니다.
• 새로운 비대칭 자금줄(Cash Cow) 확보: 서방의 장기 경제 제재로 재정난에 직면한 이란은 전 세계 해상 원유 공급량의 약 20%가 지나가는 길목에서 ‘통행료’를 징수해 혁명수비대의 운영 자금과 국가 재정을 충당하려는 경제적 목적을 지닙니다.
• 상시적 에너지 인질(Hostage) 메커니즘 확보: 선박 정보를 사전에 파악하고 항로를 지정해 주겠다는 것은, 향후 서방과의 갈등 고조 시 특정 국가(예: 미국, 이스라엘 및 우방국)의 선박만 선별적으로 차단하거나 나포할 수 있는 ‘정밀 타격형 해상 통제권’을 쥐겠다는 의미입니다.

2. 미국·이스라엘 연대에 대한 대항 정책 (Counter-Strategy)

이란은 호르무즈 해협의 통제권을 미국과 이스라엘을 압박하는 가장 강력한 지정학적 카드로 활용하고 있습니다.

• 미국의 ‘항행의 자유’ 무력화 시도: 미국 해군은 전통적으로 호르무즈 해협을 포함한 국제 수역에서 ‘항행의 자유’를 수호해 왔습니다. 이란이 통행 허가를 연일 발표하는 것은 “미군이 없어도 이란의 통제 하에 선박들이 안전하게 다닌다”는 프레임을 확산시켜 미군의 중동 내 군사적 주도권과 명분을 약화시키려는 전략입니다.
• 이스라엘 해상 공급망 차단 및 고립: 최근 홍해에서 예멘 후티 반군을 통해 이스라엘행 선박을 차단했던 것처럼, 이란은 호르무즈 해협에서 이스라엘 소유나 연관 선박, 혹은 이스라엘로 향하는 물동량을 원천 차단할 수 있는 법적·군사적 기반을 마련하여 이스라엘을 경제적으로 고립시키고자 합니다.

3. 사우디·UAE 등 걸프국가들과의 정책적 관계 주도권

이란의 이 같은 행보는 페르시아만 전역의 경제와 안보를 이란 중심으로 재편하겠다는 선언과 같습니다. 사우디아라비아와 UAE는 이란의 이러한 독점적 지배력 강화를 고도로 경계하며 독자적인 생존책을 모색하고 있습니다.

① 원유 수출 주도권 박탈과 걸프국의 경제적 예속화

사우디와 UAE는 원유 수출의 상당 부분을 호르무즈 해협에 의존합니다. 이란이 통행료를 부과하고 항로를 통제하면, 걸프국의 원유 수출 단가와 물류 리스크가 전적으로 이란의 손에 좌우됩니다. 이란은 이를 통해 이들 국가가 반(反)이란 서방 연대(예: 아브라함 협정 등 이스라엘과의 밀착)에 가담하지 못하도록 단단히 발목을 잡겠다는 심산입니다.

② 걸프국의 우회로(Alternative Routes) 확장 가속화

이란의 통제권 공식화에 대응해 사우디와 UAE는 호르무즈 해협을 거치지 않는 ‘포스트 호르무즈’ 물류망 구축을 전력으로 주도하고 있습니다.

• 사우디아라비아: 페르시아만 연안에서 홍해 연안의 얀부(Yanbu) 항구까지 국토를 가로지르는 동서 파이프라인(East-West Pipeline)의 수송 용량을 극대화하여 호르무즈 리스크를 피하려 합니다.
• UAE: 오만만(Gulf of Oman)과 맞닿아 있는 푸자이라(Fujairah) 항구로 연결되는 아부다비 원유 파이프라인(ADCOP)을 적극 활용해 호르무즈 해협을 완전히 우회하는 수출 비중을 늘리고 있습니다.

4. 글로벌 지정학적 리스크 및 시장 영향 총평

분석지표	리스크요소및전개방향	글로벌마켓및자금흐름에미치는영향
국제유가 (WTI / 브렌트유)	이란의 선박 임의 나포 및 통행 불허 시 일시적 공급 충격 가능성	지정학적프리미엄상승: 호르무즈 해협 내 긴장 고조는 유가를 자극하여 글로벌 인플레이션 압력을 다시 높이는 뇌선이 될 수 있음.
해운·물류 (원자재수송)	통행료 부과 및 검문 강화로 인한 운항 지연, 해상 보험료(전쟁 위험 할증료) 급등	글로벌공급망비용상승: 공급망 다변화가 가능한 친환경 에너지나 우회 인프라(파이프라인 건설 등)로의 자금 유입 촉진.
중동지정학구도	미 해군과의 물리적 충돌 가능성 잠재	사우디·UAE가 이란과의 정면충돌을 피하면서도 홍해 및 오만만 방면의 독자적 인프라 경제권을 강화하는 계기 마련.

💡 종합적인 전망 : 이란의 호르무즈 해협 통제권 공식화는 미국·이스라엘 연대에는 **’에너지 안보 위협’**을 가하고, 사우디·UAE 등 주변국에는 **’경제적 압박’**을 가해 중동 내 지정학적 리스크 체급을 이란 중심으로 끌어올리려는 고도의 포석입니다.

글로벌 투자자 시각에서 이란의 이러한 행보는 원유 시장의 변동성을 상시화하는 요인이며, 장기적으로는 사우디 동서 파이프라인 확장 및 UAE 푸자이라 인프라 밸류체인 등 중동내 ‘호르무즈우회인프라산업‘의가치를재평가(Re-rating)하게만드는핵심동력으로 작용할 것입니다.